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融資租賃與實體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系日益密切，作為市場配置資源的重要機制，融資租賃在服務(wù)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。今年以來，在國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響的情況下，融資租賃獲得了快速發(fā)展。但是融資租賃行業(yè)發(fā)展還有些許不足之處，那就是還需強化租賃專業(yè)，提升發(fā)展所需的外部環(huán)境。

據(jù)了解，到2012年年末，我國已有各類融資租賃公司近600余家。其中，上海、北京、天津的融資租賃公司數(shù)量均超過100家。金融租賃公司隊伍從2011年底至今，除已開業(yè)的17家外，又有皖江、北部灣、浦銀等三家金融租賃公司獲銀監(jiān)會批準(zhǔn)開業(yè)，日前華夏銀行獲批籌組金融租賃公司。第九批14家內(nèi)資試點融資租賃公司獲商務(wù)部和稅務(wù)總局共同批準(zhǔn)成立，公司總數(shù)由原來的66家增加到80家。第十批內(nèi)資試點融資租賃公司正在籌備中。值得關(guān)注的是，隨著融資租賃社會認(rèn)知度的提高，大型國有產(chǎn)業(yè)集團設(shè)立的融資租賃公司逐步增多，融資租賃作為投融資平臺在企業(yè)集團中的作用得到加強。融資租賃公司注冊資本超過1500億元。

在行業(yè)隊伍擴大的同時，融資租賃新增業(yè)務(wù)額實現(xiàn)了飛躍，融資租賃當(dāng)年新增業(yè)務(wù)額從2007年的800億元，到2012年有望超過1.3萬億元。航空租賃、機械設(shè)備租賃等傳統(tǒng)的融資租賃領(lǐng)域在今年都取得了巨大的成績。繼2011年工銀租賃于6月28日采購空中客車公司簽署42架A320系列飛機后，今年8月30日，工銀租賃再次采購50架空中客車公司的A320系列飛機。民生金融租賃公務(wù)機機隊達到100余駕。國銀金融租賃開展大飛機經(jīng)營租賃，機隊規(guī)模進入全球航空租賃機隊規(guī)模的前15位。金融租賃公司與具有廠商背景的融資租賃公司開展工程機械設(shè)備聯(lián)合租賃取得了發(fā)展。這些都大大提升了我國融資租賃在國際上的地位。融資租賃與涉及到國際民生的領(lǐng)域結(jié)合也越來越緊密，國銀金融租賃、工銀租賃、鑫橋融資租賃在開展廉租房，城市軌道交通設(shè)施，城市水、電、改造中都發(fā)揮了極為重要的作用。

租賃業(yè)的發(fā)展需要大量的資金。為了改變資金來源仍依賴銀行貸款的困境，各租賃公司通過爭取上市、在香港發(fā)行人民幣“點心債”、嘗試境外借款以及與信托的合作實現(xiàn)資產(chǎn)的多元化，取得了一些進展。其中，11月12日，“工銀租賃專項資產(chǎn)管理計劃”獲得審批通過，成為國內(nèi)金融租賃企業(yè)首支獲批發(fā)行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。工銀租賃完成了公開資本市場的破冰之舉，也由此成為首家發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的金融租賃公司。民生金融租賃獲得發(fā)改委批準(zhǔn)，得以在香港獲得20億元人民幣國際商業(yè)貸款。8月，恒信金融租賃有限公司在香港完成離岸人民幣11.45億定期銀團貸款，成為內(nèi)地首家在香港完成離岸人民幣貸款的非銀行金融機構(gòu)。

融資租賃業(yè)在我國的發(fā)展過程中曾經(jīng)由于背離主業(yè)，出現(xiàn)過低谷，因此在行業(yè)發(fā)展的時候，如何發(fā)揮融資租賃的特性，發(fā)揮融資租賃作為融資與融物相結(jié)合的新型投融資工具在促進實體經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用，成為大家關(guān)注的重點。今年，由于受固定資產(chǎn)投資下滑的影響，一些工程機械廠商的融資租賃公司在過去采取零首付的激進銷售政策而引發(fā)的問題開始呈現(xiàn)，出現(xiàn)大量的應(yīng)收賬款。龐大集團在開展融資租賃業(yè)務(wù)時，遭遇眾多客戶投訴，給融資租賃行業(yè)都帶來不良的影響。對此，業(yè)內(nèi)人士呼吁應(yīng)當(dāng)更加重視融資租賃的專業(yè)化經(jīng)營，把風(fēng)險防控和產(chǎn)品創(chuàng)新當(dāng)作行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。

法律、稅收、監(jiān)管和會計是融資租賃發(fā)展的四個支柱。進入2012年，融資租賃大發(fā)展說需要政策環(huán)境也在進一步優(yōu)化，商務(wù)部于2011年底發(fā)布《在“十二五”期間促進融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。今年國務(wù)院辦公會議提出要在企業(yè)技術(shù)改造升級中發(fā)揮融資租賃的作用。目前，北京、上海等地已經(jīng)或正在研究促進融資租賃業(yè)發(fā)展的政策措施。10月21日，民生金融租賃公司的海洋工程結(jié)構(gòu)物成功取得國內(nèi)第一筆融資租賃貨物的出口退稅，解決了制約我國融資租賃業(yè)出口的稅收問題，是租賃稅收政策的新突破。我國融資租賃法律環(huán)境亟需完善。2011年底，天津關(guān)于融資租賃登記的相關(guān)規(guī)定充分保障了出租人的合法權(quán)益。但在其他地區(qū)，同一設(shè)備重復(fù)融資、承租人擅自處分租賃物等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了融資租賃公司的合法權(quán)益。同時，經(jīng)營資質(zhì)、市場準(zhǔn)入、租賃物取回等問題依然沒有得到解決，融資租賃企業(yè)對完善法律環(huán)境的呼聲更加強烈。稅收“營改增”試點擴大，但是涉及到融資租賃業(yè)的稅收政策仍待明晰。實際稅負(fù)的計算、即征即退的操作和發(fā)票的開具方式等方面對融資租賃公司的影響較大。由于融資租賃的行業(yè)定位存在較大爭議，按照目前“有形動產(chǎn)融資租賃”的政策，造成實際稅負(fù)和納稅成本的大幅增加，在一定程度上影響了融資租賃公司的業(yè)務(wù)開展。

由于歷史的原因，我國三類融資租賃公司分別有三種不同的審批標(biāo)準(zhǔn)，多個審批機構(gòu)，多頭監(jiān)管。對于行業(yè)屬性和業(yè)務(wù)監(jiān)管存在一些分歧和誤區(qū)。金融租賃公司屬于金融機構(gòu)，由銀監(jiān)會審批、監(jiān)管。金融租賃公司已經(jīng)具備詳實、完整的統(tǒng)計制度。外資融資租賃公司和內(nèi)資試點融資租賃公司被視為一般商業(yè)企業(yè)，其統(tǒng)計工作嚴(yán)重滯后，且在稅收政策得不到優(yōu)惠。專家認(rèn)為，盡管各類融資租賃公司的資金來源不同，但是所從事的都是以融資為主的金融工作，如不加強監(jiān)管，有可能發(fā)生較為集中的風(fēng)險。同時，根據(jù)上述兩類融資租賃公司資本來源為非公眾機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其視為非公眾金融機構(gòu)。在稅收等政策方面也應(yīng)當(dāng)享受金融機構(gòu)的同等待遇,金融監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)將外商融資租賃公司和內(nèi)資試點融資租賃公司的業(yè)務(wù)也納入監(jiān)管范圍。